Разработка плана эвакуации

План эвакуации (ПЭ), знаки безопасности и указатели направления к выходу позволяют принять необходимые меры по эвакуации людей. Сегодня детально рассмотрим все составляющие ПЭ, а также поговорим о программном обеспечении для его разработки. ПЭ — это документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте в результате ЧС.

С точки зрения закона

Обратимся к законодательно-правовой базе по пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390, п. 7. гласят: «На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре» [1].

Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [2] содержит статью 53 «Пути эвакуации людей при пожаре», в которой говорится: «Каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты». Данная статья также указывает, что для обеспечения безопасной эвакуации должно быть:

— установлено необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов;_
— обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы;_
— организовано оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения)._

Ежедневно и повсеместно мы сталкиваемся с планами эвакуации, висящими на стенах различных учреждений. ПЭ представляет собой схему, на которой обозначены все контуры помещения, коридоры и лестничные площадки, где различными условными знаками, например, стрелками показаны пути эвакуации и местонахождение пожарного оборудования (огнетушители, лом, ведро, лопата), а также указаны аварийные телефоны и средства первой медицинской помощи. Создание планов эвакуации регламентирует ГОСТ Р 12.2.143-2009 [3]. В пункте 6.2.3 указано, что планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей.

Графическая часть ПЭ включает в себя этажную (секционную) планировку здания, где указаны:

— эвакуационные пути и выходы;
— лестницы, лестничные клетки и аварийные выходы, предназначенные для эвакуации людей;
— места размещения самого плана эвакуации;
— места размещения средств противопожарной защиты, спасательные и медицинские средства связи, обозначаемые знаками пожарной безопасности и символами ИМО.

В текстовой части должны быть изложены:

— способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии);
— порядок и последовательность эвакуации людей;
— обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи;
— порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания;
— порядок ручного (дублирующего) включения систем (установок) пожарной и противоаварийной автоматики.

Кроме того текстовая часть ПЭ должна содержать четкие инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации, например, при пожаре или аварии. Данная информация для наглядности  должна быть дополнена знаками безопасности и символами.

ПО «План эвакуации»

Подобные программы предназначены для разработки схем эвакуации для объектов различного назначения. Они весьма удобны в применении, но, как и все программные продукты, имеют свои достоинства и недостатки. Популярностью, к примеру, пользуется ПО от Microsoft Visio, правда, безлимит этой программы обойдется отнюдь не дешево — 26059 руб., что явно можно отнести к минусам.

Хотелось бы более подробно остановиться на программе от компании СОФТ ГОЛД «План Эвакуации 10» https://mst.su/evacuation-plan/, безлимитная версия которой стоит 9000 руб. Это комплексное решение для создания эвакуационных схем любой сложности по ГОСТ Р 12.2.143-2009 с Изменением №1, которые полностью отвечают установленным стандартам и обеспечивают автоматизацию построения планов этажей, расстановку условных обозначений и путей эвакуации, а также добавление текстовой информации.

Для работы с ПО не обязательно иметь специальные навыки и глубокие знания. Программа обладает удобным, интуитивно понятным интерфейсом, так что в применении разобраться сможет и обычный пользователь. Поговорим об особенностях работы в программе. Все условные обозначения (знаки безопасности и символы), используемые на планах эвакуации соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.4.026-2001 [4]. Они доступны из окна программы сразу после ее установки, так что нет необходимости загружать их дополнительно.

При создании ПЭ предусмотрено использование шаблонов файлов, которые содержат некоторые первоначальные параметры, такие как рамка плана, набор слоев, дополнительные листы. Также имеются заполненные текстовые таблицы, например, «Действия при пожаре», «Действия при аварии», информационные блоки «Утверждено», «Согласовано».

Инструмент «Видовой экран» служит для создания локальных планов эвакуации на основе общего плана этажа. Достаточно создать общий план этажа на листе «Model» и затем на дополнительных листах, используя инструмент «Видовой экран», указать видимость его определенных частей. Создание этажных планов осуществляется при помощи специальных объектов построения «Стена», «Дверь» и других инструментов. Эти объекты способны взаимодействовать друг с другом, объединяясь при пересечении. Таким образом, окна и двери встраиваются в стены, а пересечения на стыках стен достраиваются в автоматическом режиме.

Кстати, при вычерчивании планов этажей размеры указываются в метрах, что весьма удобно при наличии этажного плана, выданного в БТИ. Также предусмотрена возможность использования растрового изображения, полученного, к примеру, путем сканирования этажного плана для его дальнейшей обрисовки.

ПО «План Эвакуации 10» не является плагином и, следовательно, не требует дополнительных САПР приложений. Сохранение готовой схемы эвакуации происходит в совместимом с AutoCAD формате DXF. Экспорт в растровые форматы возможен с помощью BMP, JPG, GIF. Разумеется, в дистрибутив программы входит инструкция по выполнению схемы эвакуации, а также примеры выполнения. «План Эвакуации 10» внесен в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных: https://reestr.minsvyaz.ru/reestr/103320/

Следует помнить, что ПЭ печатается на основе фотолюминесцентных материалов. Фон для плана эвакуации необходимо сделать желтовато-белым или же просто белым. Все изображения и надписи на ПЭ должны быть черного цвета независимо от фона. По ГОСТ Р 12.4.026 высота шрифта должна быть не менее 5 мм.
Готовый план эвакуации утверждается руководителем организации, после чего его можно вывесить в соответствии с местом размещения, указанным на самом плане.

  1. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 (ред. от 07.03.2019 г.) «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).
  2. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2018 г.).
  3. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июля 2009 г. № 260-ст) (с изменениями и дополнениями). 
  4. ГОСТ Р 12.4.026-2001. Государственный стандарт Российской Федерации. «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 г. № 387-ст) (ред. от 23.07.2009 г.).